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关于认真学习宣传市第七次党代会精神的工作方案

  市第七次党代会,是在盘锦走进转型发展第三步战略的关键时期召开的一次十分重要的大会。按照《中共盘锦市委办公室印发<关于认真学习宣传市第七次党代会精神的工作方案>的通知》(盘委办发〔2016〕60号)要求,为认真学习宣传市第七次党代会精神,切实以党代会精神作为思想引领、工作引领和实践引领,凝聚更大共识,聚合更多能量,扎实推进住建事业健康发展、建设滨海新盘锦步伐,制定如下工作方案。
  一、深入领会市第七次党代会的精神实质和深刻内涵
  市第七次党代会精神主要体现在市委书记高科的报告中。报告是我市站在新起点上以新发展理念引领转型发展实践,建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦的政治宣言和行动纲领。重点要从以下10个方面理解和把握。
  一是要深刻领会和全面把握市第七次党代会的主题。高举中国特色主义伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻新发展理念,深化改革开放,实现全面转型,走向全面发展,为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦而努力奋斗。
  二是要深刻领会和全面把握过去五年盘锦转型发展取得的巨大成就。市第六次党代会以来,在党中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市人民,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻中国特色社会主义理论,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,立足协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真践行五大发展理念,切实增强“四个意识”,牢牢把握“一条主线”,奋力实施“三大任务”,统筹推进“四个转型”,圆满完成了市第六次党代会确定的奋斗目标,全面建成了小康社会,盘锦站上了可以发挥综合优势的新起点,实力活力和竞争力显著增强。
  三是要深刻领会和全面把握市委对今后五年发展形势的科学判断。世界新一轮科技革命和产业变革孕育突破,我国经济运行的新常态特征将更加明显,辽宁老工业基地新一轮全面振兴的机遇将进一步凸显,盘锦已经具有的可以发挥的综合优势将集中释放。总体上看,盘锦仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济增长向更多依靠内生动力、更多依靠扩大开放、更多依靠创新驱动转变。必须坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统揽全局、统筹工作,认清大势、紧跟时代,加快推进城市现代化、农村城镇化、全域生态化进程,奋力实现有质量的速度、有深度的改革、有福祉的发展。
  四是要深刻领会和全面把握今后五年全市工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,树立五大发展理念,抓牢发展第一要务,落实“四个着力”要求,突出“四个驱动”,贯穿向海发展全面转型以港强市主线,更加注重提高发展质量和效益,更加注重供给侧结构性改革,更加注重以人民为中心的发展思想,依靠改革开放创新,奋力实现全面转型,有效促进人民幸福,坚持全面从严治党,加快建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦。
  五是要深刻领会和全面把握今后五年全市总的奋斗目标。贯彻新发展理念,实现全面转型,走向全面发展,加快建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦。滨海新盘锦,是市域经济强、全体百姓富、整体环境优、城乡人文美的国际化中等发达城市,是融入湿地、面向海洋、傍依河流、牵手城市、链接乡村的全域化美丽家园,是对话世界、开放包容、和谐合作、向上向善宜居宜业宜游的多元化幸福驿站。要着力建设发展强劲、经济发达的实力之城,深化改革、深度开放的魅力之城,大众创业、万众创新的活力之城,生活富庶、生态宜居的幸福之城。
  六是要深刻领会和全面把握奋力实现全面转型的重大举措。要把抓发展作为第一要务,紧紧依靠改革开放创新,落实“四个着力”全链条部署,坚持转型和升级一起抓,稳增长、调结构、蓄动能一盘棋,切实用好政策环境,让“四个驱动”更加强劲,为实现全面转型提供有力支撑。要突出改革引领,打造体制机制制高点;突出开放互动,抢先优化生产力布局;突出创新驱动,建设具有重要影响力的区域产业创新中心;突出项目支撑,推动产业迈向中高端水平。
  七是要深刻领会和全面把握促进人民幸福是实现全面转型的出发点和落脚点。要始终坚持以人民为中心,在做大蛋糕的同时分好蛋糕,让全市人民朝着共同富裕方向稳步迈进,迈入更高水平的小康社会。要建设宜居开放新港城,强化全域临港、全面开放意识,昂起辽东湾这个龙头,摆起辽河口这个龙尾,舞起县区这个龙身,建设一座轻轻放在湿地上的城市。要创造休闲便捷新生活,提高政府保基本能力,引导市场多元化供给,着力保障改善民生。要营造绿色循环新生态,建成国家级生态文明示范市。要激发健康向上新活力,共建共享健康盘锦、平安盘锦、文明盘锦。
  八是要深刻领会和全面把握坚持全面从严治党是实现全面转型、促进人民幸福的根本保证。要筑牢抓好党建是最大政绩的理念,坚持思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设一起抓,教育、管理、监督、问责一起用,组织、干部、党员和党内生活一起安排,推动管党治党走向严紧硬,保持党的先进性和纯洁性。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念;切实加强党的领导,建设坚强的领导核心;严肃党内政治生活,进一步营造良好政治生态;坚强党的基层组织,增强创造力凝聚力战斗力;严肃监督执纪问责,坚决惩治腐败。
  九是要深刻领会和全面把握“四个坚持”的宝贵经验。坚持把工作思路转化为具体任务抓落实,制定配套方案,明确工作重点,促进工作思路落地见效;坚持以项目化方式抓落实,制定工作标准,明确完成时限,层层评估考核,确保目标任务有序推进;坚持站上国家平台抓落实,抢抓重大机遇,把具体项目纳入国家盘子,用国家级标准推动工作不断迈上新高度;坚持问题导向抓落实,深入基层一线,敢于走进矛盾,协调解决问题,主动破解难题,通过问题的解决推动工作不断向前。
  十是要深刻领会和全面把握“四个始终”的实践要求。始终不忘初心,保持定力、持续奋斗,咬定目标、精准发力,一张蓝图抓到底;始终立足实际,创造性地贯彻落实中央和决策部署,抓紧抓实正在做的事情,不断开创滨海新盘锦建设的崭新局面;始终赶上时代,适应新常态,接轨新理念,坚持问题导向,用改革的思路和创新的办法加快转型,实现变中求新求进求突破;始终艰苦奋斗,永远保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,持之以恒向上争对外招拼命干,向历史和人民交出更加优异的答卷。
  二、认真做好党代会精神的学习宣传
  当前及今后一个时期,各单位要把学习宣传市第七次党代会精神作为首要政治任务,扎实开展多形式全方位全覆盖的学习宣传阐释活动,做到深学细悟、精研笃行,在全系统迅速掀起学习宣传党代会精神的热潮。
  一是开展好学习培训工作。要把学习市第七次党代会精神纳入各级党组织学习、培训计划,作为必修课,做到有讲师、有教材、有课时、有考核。各单位要立足实际,把讲话精神的学习向全体党员延伸,组织党员干部进行专题学习讨论,采取集体学习、个人自学、专题辅导、撰写心得、交流体会等多种形式开展学习,围绕盘锦日报、盘锦新闻中刊播的6篇评论员文章、“关键词”诠释及典型事迹开展学习,切实做到入脑入心、知行合一、学用相长,不断夯实学习党代会精神的思想基础和群众基础。
  二是组织中心组专题学习和专题辅导。市住建委各级中心组要坚持学原文、悟原理,认认真真、原汁原味地学习市第七次党代会报告,做到带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,力求学深学透、融会贯通。要制定专题学习方案,一把手作表率、把好关,中心组全体成员提前自学、撰写提纲、会上发言、交流研讨,各单位要于10月底前完成中心组专题学习。在中心组学习的基础上,11月中旬前,各单位主要负责同志要结合各自工作实际,对本单位同志进行一次集中辅导,切实加深对市第七次党代精神的理解领会,增强贯彻落实党代会精神的高度自信自觉,激发在转型发展实践中干事创业的强大动力动能。
  三、工作要求
  1、高度重视,精心组织。各单位要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习宣传好市第七次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置,列入重要日程,作出专题部署,细化工作方案,明确工作职责,精心组织实施,以高度的责任感使命感抓好各项工作的落实,进一步统一思想,凝聚共识。
  2、聚焦主线,把握导向。要紧紧围绕市第七次党代会确定的目标、任务、举措,始终聚焦这条主线,坚持正确政治方向和舆论导向,确保党代会精神的学习宣传系统全面、准确生动,防止片面化、简单化,进一步坚定全系统党员干部干事创业决心,把学习成果转化为强大动力。
  3、联系实际、推动工作。各单位要把学习贯彻市第七次党代会精神与工作实际紧密结合,进一步梳理工作目标和思路,明确工作任务和措施,全力以赴抓好各项工作的落实,确保年初工作任务及党代会部署的各项任务落地开花结果。
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