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市住建局贯彻落实付忠伟书记在市委七届十次全会工作报告的实施方案

为深入学习贯彻落实付忠伟书记在市委七届十次全会重要讲话精神及“1+8+2”系列文件精神,结合工作实际,制定工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央关于东北振兴系列决策部署、付忠伟书记在市委七届十次全会工作报告精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,奋力担当、埋头实干,围绕落实“三项牵动性工作”“六项基础性工作”,以加强党的思想、组织、作风建设为根本,全力推进城市基础设施、房地产、建筑业、公用事业等各项工作,不断提高我市住房和城乡建设管理水平,为盘锦市全面发展贡献住建力量。

二、工作内容

(一)聚焦深化改革,着力释放住建行业体制机制新活力

工作措施: 深化“放管服”及“一网一门一次”改革,优化住建系统营商环境。一是“只进一扇门”方面,积极推进我局20项行政审批事项全部进驻政务服务大厅办理;二是“最多跑一次”方面,根据工作实际,确定我局7项政务服务事项,满足最多跑一次条件,即材料齐全有效条件下只需行政相对人到现场办理≤1次;三是“一网通办”方面,积极配合市行政审批服务局推进我局政务服务事项网上可办率不低于70%。

责任科室:行政审批办

责任人:马  涛

分管领导:李长磊

(二)聚焦区域协调,全面构建住建行业内外联动发展新格局

1、加强城市基础设施建设

工作措施:做好城市道路、桥梁、给排水及管网建设管理;加快海绵城市建设,加强黑臭水体长效管理。指导县区加强道路、桥梁、排水、综合管廊等基础设施建设和养护管理,有序推进海绵型公园等海绵城市建设,巩固黑臭水体整治成果。

责任科室:城建管理科

责任人:田  野

分管领导:张亚昕

2、加强沿海城市协同发展

工作措施:落实《关于推进营口盘锦两市协同发展的实施意见》,协助推进鸭舌岛开发,推进规划等前期工作。

责任科室:城建管理科

责任人:田  野

分管领导:张亚昕

(三)聚焦保护发展,巩固提升住建行业可持续发展新优势

1、深入落实“河长制”

工作措施:积极开展河道水环境治理,全面落实“河长制”,加快推进污水处理实施升级改造工作,加大配套管网建设力度,强化城镇污水一体化收集处理。

责任人:韩公廉

分管领导:冯  磊

2、加快绿道系统建设

工作措施:按照《盘锦市百公里绿道详细规划》,组织兴隆台区、大洼区实施建设城市绿道16公里。

责任科室:园林管理科

责任人:崔  焱

分管领导:冯  磊

(四)聚焦对外开放,全力打造开放合作新高地

工作措施:做好辽东湾新区城市道路、桥梁、给排水及管网建设管理。

责任科室:城建管理科

责任人:田  野

分管领导:张亚昕

(五)聚焦保障和改善民生,不断满足人民生活新需求

1、工作措施:实施回迁难清零行动,提升物业服务质量(确保1382户动迁家庭全部得到安置,其中:双台子区1314户、大洼区68户。出台物业管理质量考评办法;实行物业标准化管理的小区达到60%以上;住宅小区业主委员会成立率达到70%以上;易安居平台企业安装率达到100%,物业项目“一箱三栏”设置率达到100%)。

责任科室:开发办、物业管理科

责任人:张树和

分管领导:徐世峰

2、工作措施:实施生活垃圾焚烧发电项目,解决垃圾终端处理问题。

责任人:吕远航

分管领导:冯  磊

(六)加强党的政治建设

工作措施:要严守政治纪律,把维护党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,严明党的政治纪律和政治规矩,推动党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治体验。发挥政治“指南针”作用,把旗帜鲜明讲政治的要求融入住建各项工作,坚决纠正偏离和违背党的政治方向、政治要求的行为,确保中央、省委和市委决策部署在住建系统不折不扣贯彻落实到位。持续做好做好中央巡视“后半篇”文章,以实实在在整改成效维护政治巡视巡察的权威性严肃性。要规范政治生活,坚持民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,不断配厚良好政治生态的土壤。

责任科室:组织人事科

责任人:王继先

分管领导:姜  文

(七)强化思想理论引领

工作措施:要加强理想信念教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,促进党员干部不断增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正做到内化于心、外化于行。要抓意识形态工作。坚持党管思想、党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设管理,提升用网治网水平,进一步讲好盘锦故事,做亮做想正面宣传。要激发思想解放活力。结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,特别是习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进中北振兴座谈会上的重要讲话精神,深入开展“大学习、大调研、大讨论”活动,引导广大党员干部主动适应机构改革职能调整新变化,坚决破除思维定式、工作惯性、路径依赖,找准症结所在、理清思路办法、补齐发展短板,更好的用新思想引领新实践,持续为住建事业改革发展提供不竭动力。

责任科室:组织人事科

责任人:王继先

分管领导:姜  文

(八)加强基层组织建设

工作措施:要发挥支部主体作用,认真落实新颁布的《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出政治功能,增强支部组织生活实效,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。要推动基层工作创新,丰富“党建+”和“智慧党建”内涵,实现网上网下党组织都有声音、有影响力。要统筹推进各领域基层党组织建设,在机关深入开展“党建+营商环境建设”工作,在事业单位,围绕深化改革加强党建工作,创新工作理念和载体,切实发挥党组织和党员在推动事业发展中的作用,在企业扎实开展“领航先锋”工程,始终坚持把党建引领作为一根红线贯穿始终,把基层党组织建设成为推动高质量发展的坚强战斗堡垒,让广大党员在高质量发展中做表率、当先锋。

责任科室:组织人事科

责任人:王继先

分管领导:姜  文

(九)夯实干部人才队伍

工作措施:要树立正确的选人用人导向。按照好干部标准,坚持德能配位、人能配位,建立健全发现、培养、选拔、使用、管理一整套常态化机制,让老实人不吃亏、让实干者有舞台,努力营造敢闯敢创的良好环境。要激励干部担当作为,严格执行《关于关心关爱干部减轻基层负担的意见》,宽严相济、严管厚爱、容错纠错、减轻负担,倾听干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。要深入实施人才战略。落实《人才服务全面振兴引领经济高质量发展三年行动计划》,围绕“产业链”,打造“人才链”,坚持“双招双引”、实现“双带双创”, 实施引贤下乡工程”等人才工程,为住建事业发展提供人才保障。

责任科室:组织人事科

责任人:王继先

分管领导:姜  文

(十)深化正风肃纪反腐

工作措施:要持之以恒改进作风,坚定不移贯彻中央八项规定和《实施细则》精神,坚决防止“四风”问题变异反弹,集中整治形式主义、官僚主义,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,用好正面教育和反面警示,让党员干部知所趋附、有所敬畏。要切实加强监督工作,拓展正风肃纪监督,综合运用监督执纪“四种形态”,推进各种形式监督,实现监督制约全覆盖。要继续保持高压态势,既严肃查处领导干部违纪违法案件、深挖黑恶势力“保护伞”,又坚决惩治民生领域腐败问题,巩固反腐败斗争亚都行胜利,营造住建系统风清气正的良好政治生态。

责任科室:组织人事科

责任人:王继先

分管领导:姜  文

三、工作要求

(一)加强组织领导

要提高政治站位,建立以住建局党委统一领导的工作格局,全面抓好习近平总书记重要讲话精神及市委七届十次全会精神的贯彻落实。要按照市委深入学习宣传讲话精神的意见要求,加强沟通联系,搞好工作对接,全面研究解决贯彻落实中存在的问题,保证各项工作按时完成。

(二)细化工作措施

要紧密结合工作职能和工作实际,细化工作措施,推动形成层层落实的工作格局。要科学合理制定工作计划,稳扎稳打推进实施,力戒好高骛远、大干冒进。

(三)营造浓厚氛围

不断探索创新宣传方法,通过中心组、党支部、住建大讲堂等方式,形成密集、系统、全面的宣传态势,坚持不懈把学习付忠伟书记在市委七届十次全会重要讲话精神引向深入,引导形成以新气象新担当新作为推动新时代盘锦改革发展的热潮。


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